•   住建部、财政部、央行前日联合出台新规定,放宽职工提取住房公积金支付房租的条件。

      住房公积金作为互助性基金,帮助很多居民圆了住房梦,但其管理制度上也存在不少积弊,其一便是提取使用条件限制过严,致使很多缴存者没受益,被认为是“劫贫济富”。因而,放宽提取条件,舆论对此高度关注。

      尽管这次新规只是围绕“租房”,但可谓“一箭四雕”:其一,纠正了不合理规定。现行住房公积金管理条例规定,职工房租超出家庭工资收入的规定比例的,可提取公积金账户内的存储余额。据说有的地方规定比例高达30%。显然,这会影响职工权益。而这次新规定取消了房租支出占家庭收入比例的限制。

      其二,有利于楼市消化库存。目前,很多地方楼市库存高企。新规放宽公积金提取条件后,有利于很多职工改善居住条件,去租住开发商提供的租赁房。当公积金政策支持居民租房,开发商就有动力把部分商品房转化为租赁房,过剩的商品房或就会被消化一部分。

      其三,有利于弥补楼市“短板”。长期以来,中国楼市商品房买卖市场火速发展,而住房租赁市场发展却如老牛爬坡,结果是,房租价格水平这几年快速上涨,“逼”着一部分人去买房。新规显然有利于推动住房租赁市场发展,让商品房买卖与房屋租赁这两个市场同时发展,走向均衡。

      其四,更重要的是,能让公积金缴存者真正受益,权益得到保障。长期以来,繁杂的提取条件限制,造成很多职工提取住房公积金支付房租困难,影响了缴存者的合法权益,也削弱了住房公积金制度作用。而此次放松提取条件后,没那么多条条框框限制职工的权益,公积金的公平性得到了一定体现。

      不过,对于此次公积金新规定,仍有三个问号有待打开:一是居民租房提取公积金后会不会影响以后买房贷款?有人对此担心,期望明确。其二究竟是对公积金规定动“小手术”,还是修改住房公积金管理条例动“大手术”,新条例到底何时出台?

      问号三,改革制度的同时,是否改革体制?三部委出台了新规定,这是制度改革的动作。但这还不够,还应改革公积金管理体制。目前,从国家到地方的公积金管理部门,只是松散的指导管理关系,公积金陷入封闭的属地管理。现行管理体制,带来了成本、腐败等问题。因此,体制应适时变革。